并非所有“定金”都不予退還。中國業主維權網第二十二條《商品房銷售管理辦法》規定：“如果不符合商品房銷售條件，房地產開發企業不得出售商品房，不得以任何性質收取買方的性質；如果符合商品房銷售條件，房地產開發企業應當訂立商品房銷售合同，如果買方先前已經向買方收取了付款性質，則商品房合同費用房屋價格應當降低；如果房屋未能簽訂商品房銷售合同，房地產開發企業應將費用退還買方；如果雙方有其他協議，協議將被制作。”因此，如果商品房不符合銷售條件，并且購買者已經支付了“定金”，則開發商應無條件退還押金給買方，無論雙方是否同意“定金”退款。
　　此外，中國業主維權網根據《最高人民法院關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第4條的規定，如果由于不能歸屬于當事人而無法完成商品房銷售合同，賣方應將定金退還給買方。但是，什么樣的情況是不能歸咎于雙方的原因？當事人不能就商品房的買賣合同達成一致。可以推斷一方拒絕簽訂合同嗎？能夠退還購房定金嗎？如果雙方協商的主合同條款沒有達成協議，如果雙方未能達成協商，則不得視為任何一方違反合同約定而拒絕訂立合同，因此不能適用罰款。